吕梁市司法局 织密“五张网”构建基层治理新格局
近年来,市司法局从纠纷调解、宣传培训、平台构建、特殊人群模式创新入手,推动基层司法所党建与业务工作深度融合,以新思维、新手段、新方法构建基层社会治理新格局。
强化人民调解工作质效,织密矛盾纠纷“处置网”。以创建“七好”司法所为契机,加强乡镇村(社区)人民调解委员会规范化建设,推动调解组织持续向物业管理、知识产权等重点行业领域延伸。截至目前,全市共有各类调解组织2667个。成立吕梁市人民调解协会,畅通联调联动机制及时调解,化解法院信访部门移送的矛盾纠纷。出台《吕梁市司法局人民调解案补贴办法(试行)》《吕梁市人民调解协会工作制度》等,推动人民调解工作规范化、制度化,激发人民调解员工作活力。
强化法律明白人培训,织密法治工作“宣传网”。重点将“两委”班子成员、村(社区)妇联干部、人民调解员、村民小组长、农村学法用法示范户等人员纳入培训对象。采取“线上+线下”相结合的学习辅导方式,开展“五个一”达标创建活动。
强化公共法律服务平台建设,构建法律服务“保障网”。依托法律援助、司法所等资源,建成覆盖市县乡村四级的实体平台,升级12348法律热线平台功能,推进“互联网+公共法律服务”网络平台建设。积极落实省政府“免费法律咨询及特殊群体援助惠民工程”,推进刑事案件律师辩护全覆盖。落实吕梁市引进律师人才的六条措施,从区外引进律所五个,律师42名,出台《关于加快推进公职律师工作的20条措施》。
加强特殊人员管理,织密平安建设“防护网”。通过聘请专业心理辅导老师等方式,实现监督管理和教育帮扶有机统一。开展刑满释放人员摸底排查专项行动,定期对涉黑涉恶犯罪的安置帮教对象进行排查,严防失联和重新犯罪。加大教育帮扶基地建设力度,为生活困难又无经济来源的特殊人群提供重要就近就业途径。
创新综合行政执法新模式,织密基层执法“安全网”。开展分级分类调研,走访重点乡镇街道,梳理执法事项参考目录,确保下放事项“接得上、用得上”。出台《关于在抓党建促基层治理能力提升中持续深化乡镇(街道)综合行政执法改革的指导意见》等指导工作开展。开展大培训、大排查、大演练、大比武行动,以全景式演习提升全过程实战能力,2023年举办各类培训29场。
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