为了进一步巩固基本解决执行难成果，不断提高执行质效，河南省文水县人民法院于2019年1月成立了快执小组，半年时间执结案件420起，结案数达到执结案件总数的一半，所有执行案件的平均用时由120天缩短到了70天。这个创造奇迹的团队因其强悍的战斗力，被辖区群众称为执行“轻骑兵”。

     对症下药：针对痛点出药方

   “执行工作十分繁杂，综合性很强，如果没有思路，抓不住重点，不解决工作中的‘痛点’，将直接影响执行质效。”文水法院执行局局长王小四说。

   “我们通过对这两年来执行案件数据进行对比、分析，发现了一个现象。”王小四罗列出了一条条数据：2017年，该院共收执行案2066件，5万元标的额以下的案件1036件，占50.15%，2018年呈继续上升趋势，2019年截至5月底，共收执行案1575件，5万元标的额以下的案件705件，占44.76%。王小四发现，近年来，标的额在5万元以下的执行案件占比很高，如果想办法能搞定这一大堆“小案”，执行质效就能显著提高，人民群众的满意度就会大幅提升。

   “过去，我们的主要精力都放在大案、要案上，认为抓住了‘大头’，解决了‘大问题’，就能扭转局势。现在看来这种想法有失偏颇。”王小四感慨到，“小标的执行案涉及广大普通群众，标的虽小，但都是百姓的血汗钱，直接关系到他们的切身利益，意义重大。”

      找到了执行工作中的“痛点”后，文水法院集中火力，将标的额在5万元以下的执行案件作为重点“攻击”对象。

      2019年1月，该院执行局在繁简分流、分段执行的基础上，及时调整工作思路，成立了快执小组，由执行局副局长常丽君带队，安排4名法官专门办理小标的案。这支“轻骑兵”业务能力强，专业素养高，雷厉风行，主动出击，敢打善战，迅速打开了局面，闯出了一条新路子。

 制度保障：划出红线守底线

      为让这个“新兵种”尽快投入战斗、形成战斗力，文水法院划出了“红线”和“底线”，形成了强大的制度保障。

     该院结合实际，制定出台了相应制度，对“老赖”进行严厉打击。该院规定，凡是被拘传到法院的被执行人，必要时采取罚款、拘留措施；凡是想要达成协议的被执行人，必须先履行一定数额的执行款，包括担保人在内；凡是被拘传的被执行人，必须对自己的失信行为付出代价；对于不报告财产、蛮横抗拒履行的“老赖”，严厉打击，以拒不申报财产和拒不履行为由，分两次进行拘留，同时搜集“老赖”拒不履行的证据，进一步追究其拒执罪，直至判刑。

  “在这种严厉的打击态势下，被执行人一般顶不过两次拘留就把钱拿过来了。”王小四说。

     除了制度保障外，该院执行局还创新送达方式，通过微信、短信、邮箱、电话录音等方式，解决送达难题，确保执行案件快速执结。

  “以前送个执行通知书没人理没人睬，现在送完执行通知书后，80%的人都会主动来法院协商解决问题。”王小四举了个例子，文水县有个村的村民以前信誉特别不好，借钱就不还，但因这两年执行力度大，该村很多人都被采取了强制执行措施，大家根深蒂固的“欠人钱不用还”的思想已经改变，现如今该村已成为配合法院工作最好的村，只要送去的执行手续，被执行人都会主动到法院协调解决。 对外，“铁腕”治“赖”；对内，严防死守。执行中，该院采取提前介入、制度预防等举措，全面推进执行规范化建设。

   “文水县城就这么大地方，有人来说情是很平常的事情，来说情，我们就做说情人的工作。说的是如何还钱、什么时候还钱，而不是如何不还钱、如何不受惩罚。”王小四说。

   “之前，有一次我抓了8个人，说情的电话接了很多，但是都被我挡回去了，因为我不可能为了人情丢了工作。”执行干警张楠感慨到，案件承办人都不敢突破底线，如果自己为当事人讲情，真出了问题可没有人为自己说情。

      正是这样严格的制度、规范化的管理，使得该院的执行工作驶上了“快速路。”

  掷地有声：强力出击一剑封喉

     那么，快执小组究竟有何神功？

    快速查人找物，及时变现财产，是快执小组工作的一个缩影。王小四说：“最快的当天就能结案，有时候刚刚把执行通知书发下去，被执行人的电话就打到了法院，要求添加承办人微信，立马把钱转过来；有时候下乡排查，小标的额的案件大多数都是当场履行。”

     但总有少数被执行人试图触碰底线。5月18日，快执小组的执行干警将冯某堵在家中，冯某因欠王某6700元轮胎款，被王某申请强制执行。因案件标的额较小，干警们耐心做思想工作，希望他能当场履行，谁料冯某竟提出了“分期3年付清全款”的无理要求，而且根本听不进劝诫。遇上了“硬棍”，执行干警毫不犹豫，依法将冯某拘传回执行局。

     到了执行局后，不到10分钟，冯某的儿子闻讯赶来执行局，替父亲履行了6700元轮胎款，并羞愧地说：“爹，就这点钱，还让法院把你抓来，您也不嫌丢人。”听了儿子的话，冯某惭愧极了。

   “我们快执小组最大的特点就是快，要用最少的时间，办理最多的案件。”这是干警们常挂在嘴边的一句话。快执小组的4个办案人员人均每天结案2起。该小组的成立为文水法院创新执行方法注入了新动力、新活力。今年以来，该院执行局共执结案件845件，其中标的额在5万元以下的案件420件，占所结案件的49.7%。

   “小额、迅捷、威猛、果断、高效”俨然成为快执小组的关键词，他们用实际行动确保案件快速流转，快速执结，实现了繁简分流，缩短了执行周期，优化了资源配置，使得该院执行案件结案数和执行完毕率大幅上升，实际执结率位居全市第一，执行平均用时大大缩减，执行质效得到极大提高。

   “今后，文水县法院将继续创新执行工作方式方法，加大对小标的额案件的执行力度，继续采取严厉措施打击‘老赖’，以真抓实干的工作作风、快速出击的工作方法、顽强拼搏的工作态度，保障当事人的合法权益，让快执小组成为执行局一道亮丽的风景线。”文水法院院长年颖表示。