甘肃酒泉:规范执法“加码” 营商环境“提质”
今年以来,甘肃省酒泉市司法局坚持把规范行政执法作为优化法治化营商环境的重要抓手,聚焦基层执法、涉企检查、执法监督等重点领域,持续完善监督机制、规范执法行为、提升执法效能,推动行政执法更加规范、精准、透明,为企业健康发展营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。
深化改革赋能 夯实规范执法基础
全面开展乡镇(街道)综合执法队伍摸底核查,精准掌握人员底数和履职情况,严格落实行政执法资格管理要求,依法取消不符合条件人员执法资格、注销证件,并同步清理省级行政执法信息系统数据,进一步规范基层执法队伍管理。持续加强执法人员教育培训,全市公共法律知识网络培训覆盖7902人,组织司法部行政执法能力建设专题培训467人,切实提升基层执法人员依法履职能力。
强化监督规范 提升行政执法质效
严格落实行政执法主体和人员资格管理,全面清理执法主体、执法人员资格信息,依法注销执法证件746个,进一步严把执法资格准入关。联合市检察院对9个重点领域114个行政执法案卷开展评查,梳理发现执法不规范、程序违法等问题158条,形成问题清单督促整改。同时,全面梳理行政处罚裁量基准,集中清理行政处罚公示信息3820条,帮助企业修复信用记录,切实减轻企业经营过程中的信用约束。
聚焦涉企执法 着力减轻企业负担
全面推行“扫码入企”,统一公示涉企行政检查事项284项,年度检查计划1193条,联合执法计划237条,依托“陇上e企查”系统加强数据分析和动态监督。深入推进“综合查一次”改革,构建“9+2+N”三级清单管理体系,推动涉企检查由多头检查向协同监管转变,全市通过系统累计开展涉企检查6892次。
创新监督方式 畅通企业诉求渠道
探索建立“企业观察哨+伴随式监督”双向联动机制,择优布设29个“企业观察哨”,常态化收集企业对重复检查、执法不规范、裁量不合理等问题反映,形成线索收集、交办督办、整改落实、结果反馈闭环。今年以来累计开展企业走访180余家次,制发行政执法监督意见书7份,开展入企“伴随式监督”18次,现场纠正文书制作、执法流程等问题2个,推动涉企行政执法更加规范透明。
深化专项整治 持续净化执法环境
深入开展“两违四乱”专项纠治,聚焦乱检查、乱查封、乱罚款以及执法不作为等突出问题,综合运用入企走访、行政复议纠错、诉讼败诉案件分析、法治督察、案卷评查、“12345”政务服务热线等渠道,全面排查问题线索,强化跟踪督促、整改落实和闭环管理,推动执法突出问题及时整改、动态清零。
下一步,酒泉市将坚持把规范行政执法与优化法治化营商环境紧密结合,持续提升行政执法规范化、法治化水平,进一步增强市场主体对法治环境的获得感和满意度,为企业安心经营、放心投资、专心发展提供坚实保障,助力全市经济社会高质量发展。
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