近日有媒体报道，往年各个工厂抢着招普工的现象正在减少，大量工厂招人变得更加谨慎，有农民工感叹外出赚钱更难了。与此同时，笔者从东部沿海地区某县的几家中小规模工厂负责人处了解到，部分工厂感到近来普工招工越来越难，工厂人员流动性日益加大。同是春季招工，为何出现“冷热不均”的不同感受？

个体感受的差异，反映出农民工就业市场的新变化。先看农民工流向。近年来，国家大力实施乡村振兴战略，加之部分劳动密集型企业从东部沿海地区转移至中西部省份，农民在家门口就业的机会和吸引力都在增加。一些劳务输出大省的农民工跨省流动规模在下降。农民工输出大省四川在十多年前就出现了外出务工人员回流的现象，统计数据显示，2023年四川农村劳动力转移就业人数达到2659.37万人，其中省内转移1547.59万人，占半数以上。安徽出省农民工在2017年达到峰值后开始下降，到2021年降至812.1万人，与2017年相比，降幅达18.2%。除了各省情况，从国家统计局每年发布的农民工监测调查报告中，也不难发现农民工跨省流动减少的趋势。而对主要靠外部劳动力输入的东部沿海地区而言，这就意味着来打工的农民工少了。

再看农民工就业选择。从笔者得到的某地一份春招岗位汇总表中看，一些不限学历或是学历要求较低的普工岗位，薪资条件比同工厂部分学历要求更高的工人岗位更好。如果单以薪资水平来论，照理说普工也有一定吸引力，但现在许多新生代农民工就业选择不只看挣钱多少，更要看性价比。一些劳动密集型企业的工人工作时间长，劳动强度大，工作内容重复枯燥，且环境封闭、管理严格，在同等收入条件下，工作时间更灵活、更自由的新就业形态显然更有吸引力。数据显示，2022年农民工从事制造业比重下降至27.4%，较2012年下降了8.3个百分点；与此同时，从事第三产业的农民工已占到农民工总数的51.7%。当年轻人越来越不愿意进工厂，加上部分企业在转型升级中调整用工需求，一些有就业意愿的农民工缺乏工厂岗位所需技能，“招工难”与“找工难”并存也就不难理解了。

此外，劳动力供需不匹配也值得关注。即便同为制造业，不同细分领域在不同时期、不同地区的发展情况不同，用工需求也有差异。有的工厂随着订单量下降，用工需求也随之降低，而一些习惯于在这个行业里找工作的农民工就要面临岗位减少、“找工难”的问题。比如笔者有位职校毕业的亲友，因工厂倒闭失去第一份专业对口的工作后，由于区域内专业对口的岗位需求量越来越小，就业方向也开始与专业距离越来越远，最后一份工作是在与所学专业毫无关联的流水线上，所学技术没有用武之地，“干得腰疼，不如不干”。从招聘方看，也有新兴行业或专精领域的企业招不到合适的技术类人才。有工厂负责人告诉笔者，工厂主营业务较为专精，但位于县城，所需的技术类人才主要集中在一线城市，让企业颇感头疼。整体上劳动力供需的时空错配，也造成了个体“冷热不均”的不同感受。

当前，我国有近3亿农民工，他们的就业关系着千家万户的生计，也关系着就业大局的稳定，是必须解决好的问题。为此，要看到“冷热不均”感受背后的就业市场变化，更要看到这些变化给农民工就业择业带来的影响，发挥政府的保障引导作用，帮助农民工对接快速变化的市场。

首先要在劳动力供需信息匹配上牵好线搭好桥，用工省份可以赴外省“逆向招工”，缓解企业用工紧缺，为农民工提供更多就业机会，劳务输出大省在农民工遭遇“找工难”时也要更加主动作为，加强与用工地之间的信息共享，培育发展劳务品牌，提高农民工找工作的效率。其次要有针对性地加强对农民工的培训，根据产业发展趋势、结合新的就业需求，与时俱进提供技能培训指导，增加农民工的就业机会。此外还要提升职业院校人才输送与工厂人才需求的匹配度，在掌握区域内产业链人才需求的基础上，优化职业院校相关专业设置，加强职业院校与用人企业之间的跨省合作力度，提升职校毕业生专业对口就业率。

破解农民工就业结构性矛盾，关键在于弥合劳动力供需双方的信息差。在产业转型升级的过程中，为农民工想得再多一点、就业服务更精准一些，就业市场的温度才能更宜人。