《中华人民共和国能源法》正式颁布，于2025年1月1日起全面施行。其中第六十六条明确规定，“国务院能源主管部门会同国务院有关部门加强能源行业信用体系建设，按照国家有关规定建立信用记录制度”。这是我国首部明确提出信用体系建设的能源领域的法律，在能源行业信用体系建设的历史进程中具有划时代的意义。

　　信用是市场经济的基石，信用体系建设是依法治国的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的有效手段。能源行业信用体系建设是社会信用体系建设的重要组成部分，加强行业自身信用建设、发挥行业自律作用，对于保障能源稳定可靠供应、维护市场公平有序、营造良好营商环境具有重要的作用。从能源行业信用体系建设工作的历史实践来看，信用建设工作不是孤立的行为，在国家改革委、国家能源局的指导下，着力发挥好协会商会以及市场经营主体的作用，有助于形成信用共建的良好局面。

　　一、充分发挥协会商会的桥梁纽带作用

　　行业协会商会是同行业企业自愿组成的社团组织，既是自身信用建设的主体，也是联结政府与企业、发挥桥梁纽带作用、协同开展行业信用建设的推动者。行业协会商会实施自律、监督和服务，维护行业生产经营秩序，其信用建设的本质就是行业协会商会组织企业制定并监督执行行业信用承诺、规范和标准的自律性质的活动。就能源行业而言，电力、煤炭和油气等行业协会熟悉行业和企业，能够根据行业生产经营特点制定信用建设规范和标准，在能源局的指导下，以行业协会商会为联结纽带推动能源行业信用体系建设，有利于建立一个遍布能源行业的信用建设网络，扩大社会信用体系建设的覆盖面。

　　二、充分发挥行业协会商会的数据汇聚作用

　　《中华人民共和国能源法》提出要建立信用记录。统一规范的信用信息记录是实施有效监管和行业自律的重要基础。行业协会作为自律性组织，既是行业信息的采集者，又是行业信息的交换者，能够整合会员企业的生产经营数据，并形成行业发展数据和信息。如中国电力企业联合会，建立了专业电力行业数据平台和电力信用、征信平台，提供全面及时的行业数据、信用数据和专业权威的行业报告，能够高效支撑电力企业信用信息记录的建立。通过行业协会商会汇聚的数据，全力支持能源局等政府主管部门建立信用记录，实现数据交互共享，发挥“交换器”作用，助力政府丰富信用数据资源，提升信用监管效率。

　　三、充分发挥行业协会商会的标准制订作用

　　信用标准是开展行业信用体系建设的重要基础和支撑。从目前信用现状和发展趋势来看，信用标准主要包括基础和通用、信息和系统、信用技术、信用管理等类别，电力、煤炭和油气等行业协会商会依托标准化技术委员会和丰富的专家资源，能够科学规范有序开展信用标准建设，为能源行业信用建设工作保驾护航。特别是随着我国统一电力市场建设的不断推进，建立科学规范的统一电力市场下的信用标准迫在眉睫，行业协会商会能够发挥标委会作用，通过广泛调研、组织专家论证标准框架体系、制订标准编制方案、组织编制、实施宣贯、推动落地实施等工作，为统一电力市场的建立奠定坚实基础。

　　四、充分发挥行业协会商会的宣传推广作用

　　在推动能源行业信用建设中，应大力加强宣传推广工作。电力、煤炭和油气等行业协会商会可以利用信息平台、微信公众号、视频号、会刊、工作简报等传播媒体，以及展会、研讨会、培训等行业活动，发布最新信用政策和前沿趋势，开展信用理念、信用知识的宣传；还可以组织编制行业优秀案例成果集、信用年度报告、行业信用专项研究报告等研究成果，总结信用工作经验，提升信用建设水平。同时，行业协会商会可以加强国际交流合作，在标准制订、信用与ESG评价、绿色信用等方面与世界充分融合，展现具有中国特色的信用建设经验。

　　五、充分发挥行业协会商会专家智库作用

　　信用体系建设是一门跨学科的专业，既需要信用相关专业知识，也需要了解能源行业、掌握能源知识的专业人才。从电力、煤炭和油气等行业协会商会的性质来看，协会商会在长期的会员服务过程中，积累了大量的实践经验，建立了丰富的专家智库，为行业各项服务提供了强有力的保障。对于信用建设工作而言，行业协会商会可以依托专家智库开展信用评价、标准建设、信息平台建设、信息宣传等行业自律工作，有助于行业信用建设工作的高质量开展。

　　总体而言，行业协会商会在能源行业信用体系建设中发挥着重要的作用，积累了丰富的业务经验、储备了大量的专业人才，因此，在能源行业信用建设工作中，行业协会商会作用应强化自身信用建设，充分发挥行业信用建设的自律作用，构建务实有效的行业信用体系。各级行业协会商会也应把握当前行业发展趋势，勇于担当，主动作为，为推动能源行业信用体系建设高质量发展贡献力量！