《威海市司法鉴定行业信用分级分类管理办法》草案解读材料

　　现将《威海市司法鉴定行业信用分级分类管理办法》起草有关情况说明如下：

　　一、制定背景

　　司法鉴定诚信体系建设，事关司法鉴定质量和公信力，是推动司法鉴定行业健康有序发展，提升人民群众对司法鉴定工作满意度的关键所在，是破解司法鉴定行业顽瘴痼疾的重要举措。为进一步加强对全市司法鉴定机构和司法鉴定人的监督管理，规范司法鉴定机构和司法鉴定人执业行为，促进司法鉴定机构和司法鉴定人依法诚信执业，根据有关法律、法规、规章和政策规定，结合我市实际，市司法局起草了《威海市司法鉴定行业信用分级分类管理办法（征求意见稿）》。

　　二、决策依据

　　该文件依据全国人民代表大会常务委员会《关于司法鉴定管理问题的决定》、司法部《司法鉴定机构登记管理办法》《司法鉴定人管理办法》《司法鉴定机构诚信等级评估办法（试行）》、山东省人民代表大会常务委员会《山东省司法鉴定条例》、省司法厅《山东省司法鉴定机构和司法鉴定人年度考核办法》《山东省社会信用条例》等制定。

　　三、制定过程

　　在认真调研总结全市司法鉴定行业诚信等级评估工作经验做法的基础上，根据有关法律、法规和政策规定，结合实际，局公法科起草了《威海市司法鉴定行业信用分级分类管理办法（征求意见稿）》，征求了各区市和开发区司法行政机关、市司法鉴定协会以及各司法鉴定所的意见，并通过政府网站向社会公开征求了意见。根据反馈意见进一步修订完善，形成了《威海市司法鉴定行业信用分级分类管理办法（草案送审稿）》，按规定由局备案审查科进行了合法性审查，经局长办公会研究通过。

　　四、制定意义

　　该文件对制定目的、适用对象、信用分级分类标准、信用等级评定程序、评定结果的运用等都作了明确规定，对于进一步推动司法鉴定行业健康有序发展，提升人民群众对司法鉴定工作满意度都有重要意义。

　　五、内容解读

　　《威海市司法鉴定行业信用分级分类管理办法》共二十条，包括制定目的、适用对象、信用分级分类标准、信用等级评定程序、评定结果的运用等内容。在制度设计上主要有以下五个特点：

　　（一）明确了司法鉴定行业信用分级分类评价主体。对司法鉴定行业信用分级分类的评价主体进行具体界定，由市司法局负责司法鉴定行业信用等级评定工作。

　　（二）明确了司法鉴定行业信用分级分类评定依据。司法鉴定行业信用分级分类评定依据司法鉴定机构、司法鉴定人年度考核结果，司法鉴定机构诚信等级评估结果以及国家推送的公共信用综合评价结果予以评定管理。司法鉴定机构信用等级分AAA、AA、A、B四个等级进行评定管理，司法鉴定人信用等级分AAA、AA、A、B四个等级进行评定管理。

　　（三）明确了司法鉴定行业信用等级评定程序。明确了信用评级程序为申报、审核、公示、异议和复核、公告五个步骤。

　　（四）规范了司法鉴定行业信用等级评定公示的工作要求和方法。司法鉴定机构和司法鉴定人的信用等级评定结果，实行动态管理。根据每年评定结果的变化，及时更新公示信息。

　　（五）明确了司法鉴定行业信用评定结果的运用。根据司法鉴定机构和司法鉴定人相应的信用等级评定结果，采取不同的奖励或惩罚措施，促进司法鉴定机构和司法鉴定人依法诚信执业。

　　六、其他事项

　　解读单位：威海市司法局公共法律服务管理科

　　联系人：谭则兵

　　办公电话：5282006

　　政策文件：https://www.weihai.gov.cn/art/2024/7/15/art_103264_31258.html