西宁城北:多举措助推“证照分离”改革实效落地生根
为进一步转变政府职能、优化营商环境,有效破解“准入不准营”问题,持续激发市场活力和社会创造力,西宁市城北区主动作为、积极创新,助推“证照分离”改革实效落地生根。
推行经营范围规范化登记。城北区市场监督管理局注册大厅严格执行市场准入“全国一张清单”,做到“非禁即入”;公开经营范围规范表述查询系统,引导申请者按照经营范围规范化条目自主选择申报的经营范围,正确区分前置审批、后置审批及一般项目,避免盲目选择,重复修改,依托省级信息系统为申请人查询、选择经营范围提供便利;在设立登记和经营范围变更登记中,一律使用《经营范围登记规范表述目录》确定的规范条目,并按“一般事项”和“许可事项”分类规范标注,提高审批效率。
加强部门间沟通协作。印发《关于深化“证照分离”改革,促进协同监管工作,开展“双告知”工作方案》,按照“谁审批、谁监管、谁主管”原则,厘清各部门工作职责,要求各部门通过省级信息交换平台或接收邮件的方式认领市场主体登记注册信息,做好后续审批工作并将审批情况及时反馈予市场监管部门;通过提供部门间双告知“联络员”名单,建立部门间沟通协作机制,为“证照分离”改革提供有力保障。
严格落实“双告知”制度。在办理企业、个体工商户设立登记或变更经营范围登记时,根据青政办〔2021〕77号文件附件《青海省“证照分离”改革全覆盖事项清单》,工作人员现场告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门,并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动。在完成登记注册后,将市场主体登记注册信息通过省级信用信息共享交换平台发布告知,由相关部门通过该平台提取企业数据,督促企业办理相应行政审批手续。与此同时,针对暂未能通过省级交换平台提取企业登记信息的同级审批部门,采取发送邮件的方式向相关单位发送市场主体后置审批事项“双告知”信息,从而促进登记、审批与监管有效衔接,疏通“准入容易准营难”的堵点,切实提升市场主体办理涉企经营许可便利度。
下一步,城北区市场监督管理局将进一步贯彻省市区相关要求,进一步深化“证照分离”改革,通过各项惠企举措,当好城北区广大市场主体的“店小二”,以优质服务激发市场主体创新活力。
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