为解决企业上市、融资证明多、证明难等痛点问题，广东省在全国率先实施信用报告代替企业无违法违规证明改革，由企业在“信用广东”网站自主打印无违法违规证明公共信用信息报告，代替赴相关部门办理百份无违法违规证明。

　　一、改革背景

　　企业申请境内上市或在资本市场融资，需要提供最近36个月没有违反相关法律法规，没有受到行政处罚且情节严重的证明材料。此前的做法是由企业及其各子公司、控股公司等到各自注册地相关行政主管部门开具无违法违规证明。由于申请上市或融资的企业往往子公司、控股公司众多，办理相关证明需要耗费大量人力物力和时间成本，以2019年广州市申请上市的20家企业为例，累计开具了6000余份无违法违规证明，企业迫切期望能有简单、便利的办理方式。

　　二、主要做法

　　广东作为经济大省，全省经营主体已突破1900万户，登记在册企业数量超800万户。为了解决企业在开具无违法违规证明中的“头疼事”，真正实现“让数据多跑路、企业少跑腿”，2021年广东开始实施“一份信用报告代替百份企业证明改革”。

　　一是协调推动将出具证明涉及的领域纳入改革范围。为最大程度惠及更多企业，广东省发展改革委牵头与涉及无违法违规证明的主要部门逐一沟通磋商，2021年，推动11个领域纳入改革范围，制定《信用报告代替企业无违法违规证明改革实施方案》报省政府批准实施。2023年，推动省政府印发《信用报告代替无违法违规证明（升级）实施方案》，改革领域由11个拓宽到38个，进一步便利省内企事业单位、社会组织、个体工商户等信用主体经营活动。2025年，新增地震、气象领域，覆盖领域扩展至40个。

　　二是依托数字政府建设将出具证明涉及的数据全量归集。近年来，广东省数字政府建设逐渐打通了各部门间的数据壁垒。在数字政府建设框架下，广东省发展改革委组织涉及的省直和中直驻粤部门全面归集无违法违规证明需核查的监管信息，通过在省政务大数据中心编目挂接方式共享至信用广东平台，确保应归尽归、全量共享，并要求相关部门对数据的全面性、真实性、准确性负责。

　　三是依托“信用广东”网站设置便捷操作入口。“信用广东”网站作为广东省信用门户网站，是归集共享信用信息、提供信用查询、开展信用应用创新的基础平台。广东省依托“信用广东”网站开发无违法违规证明公共信用信息报告，企业在“信用广东”网站自主“一键查询、一键打印”本企业信用报告，代替赴相关部门办理无违法违规证明。打印的信用报告可在“信用广东”网站及微信小程序进行真实性验证。

　　三、主要成效

　　信用报告代替企业无违法违规证明改革，是广东省探索信用建设服务优化营商环境、实现惠民便企的一项重要举措，为解决企业痛点堵点问题提供了信用方案。2021年10月1日上线至今，已出具无违法违规版信用报告12.82万份，累计为企业节省时间500万天，相关经验做法获国务院办公厅、国家发展改革委向全国推广。目前，信用报告应用场景已从上市、融资逐步扩大到尽调、审计等方面，大大便利了企业的经营活动，也有力增强了企业诚信意识，助力营造良好社会环境。

　　下来，广东省将继续深入践行“粤信用、粤省事”信用建设理念，不断创新信用惠民便企场景，让企业群众越守信、办事越省事，积极推动社会信用体系与经济社会发展各方面各环节深度融合，为推动高质量发展提供有力支撑，为社会信用体系建设贡献更多广东经验。