信用吕梁

行政处罚详情

行政相对人名称：	山西柳林兴无煤矿有限责任公司
行政相对人代码_1(统一社会信用代码)：	91140000112520318U
法定代表人：	— —
行政处罚决定书文号：	晋(柳)煤安罚﹝2025﹞055号
违法行为类型：	山西柳林兴无煤矿有限责任公司涉嫌安全生产隐患管理类、安全设备使用维护类、生产经营单位作业现场管理类违法等违法违规案
违法事实：	1.8102皮带顺槽300米处、8102回风顺槽1200米处顶板脱层，存在掉包和顶网撕裂情况；2.8102轨道顺槽沿空留巷施工工艺优化设计方案中锚索由恒阻锚索变更为普通锚索，爆破预裂切顶变更为密集孔切顶，支护方式发生与原设计不一致，应由原设计单位对现有的支护方式及可靠性给出论证说明，并报上级公司重新批复；3.8106胶带顺槽掘进工作面回风联络巷顶板局部有网兜未处理，巷帮部分锚杆松动失效；4.8106胶带顺槽掘进工作面81号风筒处伪顶未处理，局部有离层；5.8103回风顺槽通往采空区的永久密闭墙无三孔；6.8103回风顺槽顶板瓦斯抽放孔采用编织袋封孔；7.封闭的8103采空区未对采空区内外压差进行监测；8.8102综采工作面采用氮气防灭火,未编制专项安全技术措施；9.矿井未建立煤矿的所有地面建（构）筑物、矸石山、木料场等处的防火措施和制度；10.矿井防灭火使用的阻化剂高分子材料的安全性和环保性评估工作未由具备评估检测能力的机构承担；11.井下充填沿空留巷墙体、喷涂堵漏风施工中，未优先选用无机材料，大量使用高分子材料；在选用反应型高分子材料时，未遵守每次使用应当制定施工方案和专项安全措施，并经矿总工程师审核,报矿长批准的规定；12.矿井采用采空区注氮气防灭火,自然发火束管监测系统仅每天对采空区气体进行一次抽气分析,未连续监测采空区气体成分变化；13.年度重大风险辨识掘进工作面瓦斯为重大风险，采取的管控措施为提前进行区域预抽，随工作面推进进行挂耳预抽，并布置本煤层钻孔预抽，管控措施与矿井抽采设计不相符；14.8102综采工作面采空区进风侧悬顶面积超过作业规程规定，存在大面积顶板垮落导致采空区瓦斯瞬间涌出的风险；15.井下存放的高分子材料存在混放现象，可能引发化学反应或火灾风险；16.8102综采工作面顶板多处超过最大控顶距，且未采取临时支护，存在顶板垮落风险；17.8102综采工作面沿空留巷监控线与低负压瓦斯抽采管同侧悬挂，间距不足30厘米；18.8102综采工作面沿空留巷因矿压过大，挡矸网和喷涂料被挤压开裂，漏风现象严重，不利于采空区防灭火；19.8102综采工作面沿空留巷末端采空区插管未使用绝缘段，存在杂散电流引发火花的风险；20.8102轨道顺槽 2号闭墙为永久闭墙，无措施孔、观察孔，无法检查密闭墙内外空气压差；21.中央水泵房低压控制回路和辅助设备只有单回路电源，未建立双回路电源；22.中央水泵房闸阀电源线悬挂在排水管路上；23.瓦斯治理巷二风门处电缆穿墙套管未封堵；24.8106轨道顺槽未实现顶板在线观测；25.8102回采工作面胶带顺槽和轨道顺槽多处使用顶板永久支护锚杆和锚索吊挂瓦斯抽放管路；26.矿井 2025年防治水计划中缺少 8104备采工作面相关内容，针对 8106轨道顺槽缺少对上覆煤层采空区地面物探异常区和未来需探测两个地质钻孔的相关内容；缺少老空水害防治专项措施；27.综采队班组岗位工排查出的隐患未分类，6月份综采队管理人员排查出的2条隐患未进行验收；28.矿井两年未进行反风演习；29.矿井未按照《防灭火专项设计》规定配备红外测温仪对采煤工作面回风隅角和回风流及巷道高冒处进行温度监测；30.8103回风顺槽与轨道大巷的风门处锚索测力计仪表屏幕损坏；31.现场检查，北翼回风大巷测风站、总回风测风站现场风速传感器与实际风速误差超过±0.3m/s；32.矿井温度传感器未选用经过标定的温度计进行调校；33.井下注氮站注氮机未进行月度防爆性能检查；34.27号多参数测定仪未按规定进行标校，测值误差大；35.8102 轨道顺槽探水钻机处甲烷传感器标校有误差，误差超过说明书中要求的“真值的±6%”；36.8102两顺槽自救器补给站内79台自救器未开展定期检验；37.辅助运输巷控制钻机总控馈电开关7月份未进行每月一次的防爆性能检查；38.矿区110KV变电站绝缘雨靴打压试验无绝缘合格证；39.架空乘人装置保护试验记录中缺断轴保护试验；40.副斜井绞车房钢丝绳检查记录中缺钢丝绳绳头的检查项目；41.矿井使用的由新泰众泰机械配件有限公司生产的∮32型三环链未做抽样拉断试验；42.8102综采工作面转载机上照明综保8月1日未做漏电试验；43.8102胶带顺槽无极绳绞车高速轴手动制动器锈蚀严重,无法动作；44.副斜井井口车场4号电机车撒沙装置出沙不畅，制动刹车皮与车轮间隙大，要求对该电机车重新进行检测检验和制动性能测试；45.8102综采工作面采煤机截割部未安装离合轴，无法避免电机、减速器的超负荷损坏、无法防止检修时误启动伤人；46.8102综采工作面沿空留巷段属于重点观测巷道，现场未设置矿压监测综合观测站；47.一采区北回风巷和 8106胶带回风联络巷交叉处无顶板离层仪；48.8103回风顺槽通往采空区的永久密闭墙中预埋的355mm瓦斯抽放管与520mm瓦斯抽放管连接处未用法兰盘，而是用混凝土封堵连接处，中间管路未连接，开放式漏风，管路中出来的瓦斯浓度达到 0.67%，管路未安设一氧化碳、甲烷、温度传感器；49.井下加油硐室未安装火灾自动监测报警装置；50.瓦斯治理巷一巷密闭墙返水管出水,未安设压力表,无法观测水压动态变化；51.回风立井井底入口未设置人员定位读卡分站；52.瓦斯抽采管路附属装置及设施布置不规范。瓦斯治理一巷敷设的瓦斯抽采支路与钻场连接处,未装设瓦斯计量装置；该支管的适当部位,未设置测压装置；53.8102综采工作面低负压瓦斯抽采管沿底板敷设，未采用“一管两支”设计；接地线未按 100米间距安设，数量不足；54.8102综采工作面轨道顺槽及8102回风顺槽使用直径75mm埋线管代替抽采支管,影响抽采效果；55.8102综采工作面沿空留巷缺少两组隔爆设施；56.8102工作面自然发火观测点未设置一氧化碳传感器；57.甲烷校准气库房未配备灭火器；58.辅助运输巷1#钻场处电气设备有四台，未安设局部接地极；59.轨道大巷无极绳机尾车场未安设能够防止未连接车辆误入非运行车场的阻车器；60.胶带大巷架空乘人装置沿线与8102轨顺联巷口上下人平台处未安装到站提醒语音报警装置；61.8106轨道顺槽皮带机头新开溜煤眼处，未安装防护栏；62.8106轨道顺槽2号顶板离层仪观测站缺离层仪；围岩观测站一个观测断面两帮测点被牌板阻挡，不能通视；63.中央变电所高压进线开关本体未接地，铠装电缆钢带接地未与本体连接；64.瓦斯治理巷二掘进工作面使用的锚固剂型号与作业规程要求不相符，且MZ2340锚固剂无检验报告；65.8101采空区密闭电子围栏不起作用，人员进入时无报警提示，存在误入危险区域的风险；66.8102综采工作面支架立柱安全阀大部分被浮煤掩盖，且25#、54#、74#、86#液压支架立柱安全阀峰达50Mpa，立柱工作阻力达到安全阀卸载值（42.3Mpa）后未开启，安全阀故障；67.8102皮带顺槽围岩表面位移观测站测点设置不合理，帮部基点与顶部基点不在同一断面上，无法准确观测巷道变形情况；68.8104备采工作面切眼顶板离层仪深基点设置错误，应不小于巷道断面的1.5倍（12m），实际为7.2m；69.一采区北回风巷压风自救装置未开总阀门，装置无气；70.一采区北回风巷永久支护锚索上有链环，锚索外露部分有弯曲，起吊过重物；71.8106胶带顺槽掘进工作面安设的抽放管路局部吊挂在永久支护上；瓦斯治理巷二系统巷掘进工作面回风联络巷有两根锚索有链环，起吊过重物；72.通往8103回采工作面的闭墙工程质量差，局部漏风且未掏槽，需重新按照规范砌筑；73.《8106胶带顺槽掘进作业规程》中要求的梯子梁钢筋直径和实际使用的钢筋直径不一致；74.北翼回风安设的第 4 组自动隔爆装置压力表损坏，牌板上填写当天观测记录为完好；75.现场检查时，8106 运输顺槽掘进工作面局部通风机现场测试程序不符合规定，采用手动打开隔离手把断电进行切换，切换模式设置为主机优先，应设置为主备机互用；76.矿井自然发火束管检测系统未按照产品说明规定设置检测标志性气体的报警值；77.矿井总回风巷道内低负压抽采管路安装的管道抑爆装置故障；78.抽采管路在总回风段敷设存在沿巷道底板敷设管路，未采用高度 0.3m 以上的支撑墩，并应保证每节管子下面有两个支撑墩的要求进行敷设。抽采管路闸阀锈蚀严重，不能正常使用；79.矿井北翼回风巷最大风速报警值设置为 8m/s，设置错误；80.矿井总回风温度传感器报警值设置为 26℃，设置错误，应为30℃；81.8102 综采工作面氧气传感器下限报警值现场设置为 20%（应为 18.5%）；82.8102 工作面中部甲烷传感器未与应急广播、人员位置监测系统关联应急联动；83.瓦斯治理巷二配电点编号为 XD1-047 移动变压器低压侧保护装置中设置短路延时 80ms，不得设置延时；84.胶带大巷架空乘人装置机尾配重钢丝绳绳卡与横梁处滑轮无升降行程；机头驱动轮处断轴保护安装位置在轮边制动器闸皮旁边，位置不符合要求；85.矿区 110KV 变电站 10KV 配电室自动跟踪补偿消弧线圈控制器未投入使用；86.8102 胶带顺槽带式输送机机尾跑偏开关距机尾超过15米；87.8102 胶带顺槽一高压接线盒接地螺栓松动，设置接地钢板，但周围无水沟或者水仓，接地不可靠；88.副斜井井口平移道岔处多处轨道焊口裂开；89.8102 胶带顺槽33号抽放管路处、550米处和650米处回采帮存在片帮、锚网破损和锚杆失效；90.8102回采工作面轨道顺槽8104切眼闭墙口一排帮锚杆失效；91.8102胶带顺槽无极绳绞车机尾越位保护距机尾距离约50米，位置设置不合理，且越位开关位置过高；92.有一名入井职工安全帽出厂日期为2017年4月，早已过期，至今一直使用，应对所有在用安全帽进行排查，过期的全部淘汰；93.8106轨道顺槽风电闭锁闭锁试验后恢复送电流程不规范，试验负责人未确认试验结果且未通知相关区域人员送电情况下，直接有人送电，应查明原因并处理；94.局部通风机切换未执行矿制定的《局部通风机管理制度》，仅电工一人操作，瓦斯员未参加
处罚依据：	第1-29条依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条，《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第七十七条，《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第十二条第五项的规定；第30-44条依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第三项，《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第一百九十条，《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第十二条第五项的规定；第45-63条依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第二项，《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第一百八十八条，《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第十二条第五项的规定；第64-91条依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第二项，《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第一百八十八条，《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第十二条第五项的规定；第92条依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第五项，《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第二百零二条；第93-94条依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项，《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第五十三条
处罚类别：	罚款
处罚内容：	1.8102皮带顺槽300米处、8102回风顺槽1200米处顶板脱层，存在掉包和顶网撕裂情况；2.8102轨道顺槽沿空留巷施工工艺优化设计方案中锚索由恒阻锚索变更为普通锚索，爆破预裂切顶变更为密集孔切顶，支护方式发生与原设计不一致，应由原设计单位对现有的支护方式及可靠性给出论证说明，并报上级公司重新批复；3.8106胶带顺槽掘进工作面回风联络巷顶板局部有网兜未处理，巷帮部分锚杆松动失效；4.8106胶带顺槽掘进工作面81号风筒处伪顶未处理，局部有离层；5.8103回风顺槽通往采空区的永久密闭墙无三孔；6.8103回风顺槽顶板瓦斯抽放孔采用编织袋封孔；7.封闭的8103采空区未对采空区内外压差进行监测；8.8102综采工作面采用氮气防灭火,未编制专项安全技术措施；9.矿井未建立煤矿的所有地面建（构）筑物、矸石山、木料场等处的防火措施和制度；10.矿井防灭火使用的阻化剂高分子材料的安全性和环保性评估工作未由具备评估检测能力的机构承担；11.井下充填沿空留巷墙体、喷涂堵漏风施工中，未优先选用无机材料，大量使用高分子材料；在选用反应型高分子材料时，未遵守每次使用应当制定施工方案和专项安全措施，并经矿总工程师审核,报矿长批准的规定；12.矿井采用采空区注氮气防灭火,自然发火束管监测系统仅每天对采空区气体进行一次抽气分析,未连续监测采空区气体成分变化；13.年度重大风险辨识掘进工作面瓦斯为重大风险，采取的管控措施为提前进行区域预抽，随工作面推进进行挂耳预抽，并布置本煤层钻孔预抽，管控措施与矿井抽采设计不相符；14.8102综采工作面采空区进风侧悬顶面积超过作业规程规定，存在大面积顶板垮落导致采空区瓦斯瞬间涌出的风险；15.井下存放的高分子材料存在混放现象，可能引发化学反应或火灾风险；16.8102综采工作面顶板多处超过最大控顶距，且未采取临时支护，存在顶板垮落风险；17.8102综采工作面沿空留巷监控线与低负压瓦斯抽采管同侧悬挂，间距不足30厘米；18.8102综采工作面沿空留巷因矿压过大，挡矸网和喷涂料被挤压开裂，漏风现象严重，不利于采空区防灭火；19.8102综采工作面沿空留巷末端采空区插管未使用绝缘段，存在杂散电流引发火花的风险；20.8102轨道顺槽 2号闭墙为永久闭墙，无措施孔、观察孔，无法检查密闭墙内外空气压差；21.中央水泵房低压控制回路和辅助设备只有单回路电源，未建立双回路电源；22.中央水泵房闸阀电源线悬挂在排水管路上；23.瓦斯治理巷二风门处电缆穿墙套管未封堵；24.8106轨道顺槽未实现顶板在线观测；25.8102回采工作面胶带顺槽和轨道顺槽多处使用顶板永久支护锚杆和锚索吊挂瓦斯抽放管路；26.矿井 2025年防治水计划中缺少 8104备采工作面相关内容，针对 8106轨道顺槽缺少对上覆煤层采空区地面物探异常区和未来需探测两个地质钻孔的相关内容；缺少老空水害防治专项措施；27.综采队班组岗位工排查出的隐患未分类，6月份综采队管理人员排查出的2条隐患未进行验收；28.矿井两年未进行反风演习；29.矿井未按照《防灭火专项设计》规定配备红外测温仪对采煤工作面回风隅角和回风流及巷道高冒处进行温度监测；30.8103回风顺槽与轨道大巷的风门处锚索测力计仪表屏幕损坏；31.现场检查，北翼回风大巷测风站、总回风测风站现场风速传感器与实际风速误差超过±0.3m/s；32.矿井温度传感器未选用经过标定的温度计进行调校；33.井下注氮站注氮机未进行月度防爆性能检查；34.27号多参数测定仪未按规定进行标校，测值误差大；35.8102 轨道顺槽探水钻机处甲烷传感器标校有误差，误差超过说明书中要求的“真值的±6%”；36.8102两顺槽自救器补给站内79台自救器未开展定期检验；37.辅助运输巷控制钻机总控馈电开关7月份未进行每月一次的防爆性能检查；38.矿区110KV变电站绝缘雨靴打压试验无绝缘合格证；39.架空乘人装置保护试验记录中缺断轴保护试验；40.副斜井绞车房钢丝绳检查记录中缺钢丝绳绳头的检查项目；41.矿井使用的由新泰众泰机械配件有限公司生产的∮32型三环链未做抽样拉断试验；42.8102综采工作面转载机上照明综保8月1日未做漏电试验；43.8102胶带顺槽无极绳绞车高速轴手动制动器锈蚀严重,无法动作；44.副斜井井口车场4号电机车撒沙装置出沙不畅，制动刹车皮与车轮间隙大，要求对该电机车重新进行检测检验和制动性能测试；45.8102综采工作面采煤机截割部未安装离合轴，无法避免电机、减速器的超负荷损坏、无法防止检修时误启动伤人；46.8102综采工作面沿空留巷段属于重点观测巷道，现场未设置矿压监测综合观测站；47.一采区北回风巷和 8106胶带回风联络巷交叉处无顶板离层仪；48.8103回风顺槽通往采空区的永久密闭墙中预埋的355mm瓦斯抽放管与520mm瓦斯抽放管连接处未用法兰盘，而是用混凝土封堵连接处，中间管路未连接，开放式漏风，管路中出来的瓦斯浓度达到 0.67%，管路未安设一氧化碳、甲烷、温度传感器；49.井下加油硐室未安装火灾自动监测报警装置；50.瓦斯治理巷一巷密闭墙返水管出水,未安设压力表,无法观测水压动态变化；51.回风立井井底入口未设置人员定位读卡分站；52.瓦斯抽采管路附属装置及设施布置不规范。瓦斯治理一巷敷设的瓦斯抽采支路与钻场连接处,未装设瓦斯计量装置；该支管的适当部位,未设置测压装置；53.8102综采工作面低负压瓦斯抽采管沿底板敷设，未采用“一管两支”设计；接地线未按 100米间距安设，数量不足；54.8102综采工作面轨道顺槽及8102回风顺槽使用直径75mm埋线管代替抽采支管,影响抽采效果；55.8102综采工作面沿空留巷缺少两组隔爆设施；56.8102工作面自然发火观测点未设置一氧化碳传感器；57.甲烷校准气库房未配备灭火器；58.辅助运输巷1#钻场处电气设备有四台，未安设局部接地极；59.轨道大巷无极绳机尾车场未安设能够防止未连接车辆误入非运行车场的阻车器；60.胶带大巷架空乘人装置沿线与8102轨顺联巷口上下人平台处未安装到站提醒语音报警装置；61.8106轨道顺槽皮带机头新开溜煤眼处，未安装防护栏；62.8106轨道顺槽2号顶板离层仪观测站缺离层仪；围岩观测站一个观测断面两帮测点被牌板阻挡，不能通视；63.中央变电所高压进线开关本体未接地，铠装电缆钢带接地未与本体连接；64.瓦斯治理巷二掘进工作面使用的锚固剂型号与作业规程要求不相符，且MZ2340锚固剂无检验报告；65.8101采空区密闭电子围栏不起作用，人员进入时无报警提示，存在误入危险区域的风险；66.8102综采工作面支架立柱安全阀大部分被浮煤掩盖，且25#、54#、74#、86#液压支架立柱安全阀峰达50Mpa，立柱工作阻力达到安全阀卸载值（42.3Mpa）后未开启，安全阀故障；67.8102皮带顺槽围岩表面位移观测站测点设置不合理，帮部基点与顶部基点不在同一断面上，无法准确观测巷道变形情况；68.8104备采工作面切眼顶板离层仪深基点设置错误，应不小于巷道断面的1.5倍（12m），实际为7.2m；69.一采区北回风巷压风自救装置未开总阀门，装置无气；70.一采区北回风巷永久支护锚索上有链环，锚索外露部分有弯曲，起吊过重物；71.8106胶带顺槽掘进工作面安设的抽放管路局部吊挂在永久支护上；瓦斯治理巷二系统巷掘进工作面回风联络巷有两根锚索有链环，起吊过重物；72.通往8103回采工作面的闭墙工程质量差，局部漏风且未掏槽，需重新按照规范砌筑；73.《8106胶带顺槽掘进作业规程》中要求的梯子梁钢筋直径和实际使用的钢筋直径不一致；74.北翼回风安设的第 4 组自动隔爆装置压力表损坏，牌板上填写当天观测记录为完好；75.现场检查时，8106 运输顺槽掘进工作面局部通风机现场测试程序不符合规定，采用手动打开隔离手把断电进行切换，切换模式设置为主机优先，应设置为主备机互用；76.矿井自然发火束管检测系统未按照产品说明规定设置检测标志性气体的报警值；77.矿井总回风巷道内低负压抽采管路安装的管道抑爆装置故障；78.抽采管路在总回风段敷设存在沿巷道底板敷设管路，未采用高度 0.3m 以上的支撑墩，并应保证每节管子下面有两个支撑墩的要求进行敷设。抽采管路闸阀锈蚀严重，不能正常使用；79.矿井北翼回风巷最大风速报警值设置为 8m/s，设置错误；80.矿井总回风温度传感器报警值设置为 26℃，设置错误，应为30℃；81.8102 综采工作面氧气传感器下限报警值现场设置为 20%（应为 18.5%）；82.8102 工作面中部甲烷传感器未与应急广播、人员位置监测系统关联应急联动；83.瓦斯治理巷二配电点编号为 XD1-047 移动变压器低压侧保护装置中设置短路延时 80ms，不得设置延时；84.胶带大巷架空乘人装置机尾配重钢丝绳绳卡与横梁处滑轮无升降行程；机头驱动轮处断轴保护安装位置在轮边制动器闸皮旁边，位置不符合要求；85.矿区 110KV 变电站 10KV 配电室自动跟踪补偿消弧线圈控制器未投入使用；86.8102 胶带顺槽带式输送机机尾跑偏开关距机尾超过15米；87.8102 胶带顺槽一高压接线盒接地螺栓松动，设置接地钢板，但周围无水沟或者水仓，接地不可靠；88.副斜井井口平移道岔处多处轨道焊口裂开；89.8102 胶带顺槽33号抽放管路处、550米处和650米处回采帮存在片帮、锚网破损和锚杆失效；90.8102回采工作面轨道顺槽8104切眼闭墙口一排帮锚杆失效；
罚款金额(万元)：	23.300000
没收违法所得、没收非法财物的金额(万元)：	— —
暂扣或吊销证照名称及编号：	— —
处罚决定日期：	2025/09/19
处罚机关：	柳林县应急管理局
处罚机关统一社会信用代码：	11142327MB19898931
数据来源单位：	柳林县应急管理局
数据来源单位统一社会信用代码：	11142327MB19898931