省发展改革委、省公安厅、省数据局近日发布《关于推行经营主体以专项信用报告替代有无违法违规记录证明实施方案》。山西省在行政审批、招标投标、企业融资等事项中，以专项信用报告替代有无违法违规记录证明，实现一份信用报告代替一摞证明，简化经营主体办事流程，助力打造一流营商环境。

　　以专项信用报告替代有无违法违规记录证明，简称“信用代证”。其中，专项信用报告适用于注册地在山西省行政区域内的企业、个体工商户、农民专业合作社等各类经营主体，用以证明其在本省行政区域内有无违法违规记录的情况。违法违规记录，是指本省行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、有关中央垂直管理单位、有关司法机关等公共信用信息提供单位，对经营主体违反法律、法规、规章行为的客观记载，包括行政处罚（含简易程序作出的行政处罚）、行政强制、严重失信主体名单和刑事裁判（犯罪记录）等信息。除生效的法律文书确认经营主体违法行为外，其他情况均应当视为无违法记录；经营主体行为已依法不予行政处罚的，不列入违法记录。已修复的违法违规记录在专项信用报告中体现，且标明修复情况。

　　“信用代证”应用场景包括，金融方面：企业上市、挂牌、融资、并购重组、发行债券等；商务应用方面：产权交易、招标投标、政府采购、接受第三方机构评估评审等；行政管理方面：行政审批、资质审核、资金支持、评优评先等；其他需要提供有无违法违规记录证明的场景。实施“信用代证”的领域包括：发展改革、城市管理、自然资源、人力社保、生态环境、市场监管、卫生健康、文化和旅游、应急管理（安全生产）等40个领域。

　　相关部门依托省信用信息共享平台开发上线专项信用报告业务系统，在“信用中国（山西）”网站建立查询专区，同步公布相关办事指南、操作流程等，就报告的授权、查询、下载、核验、异议、更正、更新、修复等作出说明。并在“山西省政务服务网”和“三晋通”小程序开设办理专区。9月1日至10月31日，试行“信用代证”，采取线上、线下两种方式提供专项信用报告服务，供经营主体自主选择。经营主体可登录“信用中国（山西）”网站、“山西省政务服务网”和“三晋通”小程序，完成统一身份认证后，自行选择信用报告涵盖的时间和领域，形成个性化的专项信用报告；可以向报告使用方提供授权和核验二维码，用于查询、下载信用报告和真实性验证。

　　省审批服务管理局统筹省内各级政务服务大厅自助查询终端、政务服务窗口等多途径下载打印专项信用报告纸质版。专项信用报告电子版与纸质版具有同等效力。