银川市永宁县按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种分类改革方式，以“证照分离”改革小切口激活市场主体活力大增长。

　　开展“进四扇门”改革。直接取消审批，除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心等外，开办其他类型医疗机构的，取消核发《设置医疗机构批准书》，直接在执业登记时发放《医疗机构执业许可证》。审批改为备案，实施诊所审批改为备案，医护人员资质认定业务推行全流程网办，门头牌匾审批改为备案管理，办理时限由7个工作日减为1个工作日，取消现场踏勘环节。公共场所卫生许可、电影放映单位设立审批、生鲜乳准运证明核发等业务实行告知承诺当场办证。全面实现医疗机构、娱乐经营许可等事项电子化注册登记，实现照后减证。

　　实行清单管理制。以行政许可事项清单、市场准入负面清单为基础，公布永宁县“证照分离”改革涉企经营许可事项清单、告知承诺涉企经营许可清单、“一次办”事项清单、“零材料”办理与“一证（照）通办”事项清单，实现清单之外无事项、流程之外无环节、指南之外无材料。

　　推行快捷审批。按照“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理、一次办好”要求，推动政务服务事项集成化办理、套餐式服务。利用宁夏政务服务网“一件事一次办”模块和“一件事一次办”综合窗口，实现高频政务服务事项全覆盖。深化“企业开办+N项服务”，推动将涉及医疗和养老等参保人员登记等后续环节纳入企业开办事项一并办理。选取餐饮、宾馆等行业推行“一业一证”改革。设置“跨省通办”专窗，通过全程网办、异地代收代办、掌上办等多种形式提供服务。推广应用企业开办“一网通办”，实现掌上办、网上办、自助办。推广电子证照、电子印章、电子签名应用，通过亮码、亮证方式实现“办证不带证”。发挥12345热线作用、设立“吐槽评议岗”服务窗口、设置投诉箱，做到接诉即办。

　　双轮驱动促协同。构建职责互补、政策互通、业务互助、审管互动的审管联动体系，以“互联网+政务服务平台”为支撑，促进审管信息共享共用。审批部门将审批结果及时推送至对应监管部门，监管部门查阅审批结果，有效实施监管。监管部门第一时间将涉及审批的法律法规、政策性文件及监管中实施行政处罚情况反馈审批部门，实现信息双向全覆盖掌控。