“以前担心部门重复检查影响生产，现在‘一张清单’明确检查事项，跨部门‘综合查一次’大大减少了干扰，企业能更安心搞经营。”广西梧州市一位制造企业负责人的感慨，道出了当地涉企行政执法专项行动带来的变化。

　　近年来，广西壮族自治区梧州市以理念、机制、方式三重创新为驱动，推动涉企执法从重监管向监管与服务并重转变，在维护市场秩序的同时，更为企业留足发展空间。

　　理念创新：柔性执法为企业留足发展空间

　　“执法人员不仅没简单罚款，还当场教我怎么备案，帮我避免了后续风险。”苍梧县木双镇某农资店负责人感慨。

　　此前，苍梧县农业农村局检查时发现该店7个水稻品种未按规定备案，执法人员并未一罚了之，而是当场开展普法宣传，耐心引导当事人及时完成备案、签订守法经营承诺书，考虑到其违法情节轻微且未造成农户损失，依法适用“轻微免罚”，体现了执法对小微经营主体的包容审慎监管。

　　这一案例成为全市柔性执法的典型范本，带动各级执法部门深入落实“五张清单”，对轻微违法行为优先采用说服教育、劝导示范等方式。

　　规范涉企行政执法专项行动开展以来，梧州市市场监管、交通运输、林业等部门依法作出减免罚决定115件，减免罚款22万余元，为企业和个体工商户释放发展活力。

　　在柔性执法基础上，梧州市创新推行“三书同达”制度，在送达行政处罚决定书时，同步送达信用修复告知书和信用异议申诉告知书，助力企业快速修复信用。

　　今年以来，全市共为企业修复行政处罚信息370条，同比增长211％，有效激励企业主动合规、守法经营。市行政审批局同步升级“承诺即开工”改革至4.0版，高效推动104个项目直接落地，部分项目较行业同类项目平均建设周期缩短3个月，让企业体验到“执法有温度、服务有速度”的营商环境。

　　机制创新：“清单化＋综合查”破解扰企难题

　　针对企业反映强烈的“检查多”问题，梧州市推行年度涉企检查计划清单化管理，通过平台公开291个检查主体、1149项检查事项及936项年度计划。

　　在此基础上，大力推行跨部门“综合查一次”，将市本级有关部门190项检查计划整合为36项，整合率达81.05％。前三季度，全市入企行政检查同比降幅达22.9％。

　　为确保问题整改到位，梧州市建立“三张清单”精准施治机制：事前以事项清单规范检查行为，事中以问题清单强化监督问责，事后以整治清单推动扩面提升。

　　专项行动开展以来，梧州市形成典型经验做法12个、为民办实事案例45件，推动建章立制63项，为企业挽回经济损失91.82万元。

　　长洲区大塘街道创新建立“街长制”及“1+6+Ｎ”基层治理模式，入选自治区行政执法规范化建设试点，为基层执法提供了可行路径。

　　方式创新：科技加持实现“监管不扰企”

　　梧州市生态环境局推行非现场监管执法方式，通过大数据、物联网等技术，实现对企业的远程监管、精准监管，在提升监管效能的同时，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。

　　在执法监督环节，梧州市引入人工智能技术打造智能监督创新场景，重点对“顶格处罚”“类案不同罚”等情形进行AI辅助筛查，推动监督模式从“人工逐一核查”向“人机协同筛查”升级。目前，该模式已在7个重点执法领域开展试点，成功分析处罚文书89份。

　　此外，梧州市同步搭建“企业吹哨、部门报到”的线上线下监督体系，出台《行政执法监督企业联系点管理制度》，设立26家企业监督联系点、选聘75名社会监督员，通过开放日、专线等渠道收集企业意见，排查办结涉企问题线索29条，实现“企业有诉求、监督有回应”。

　　市场监管、交通运输等部门通过完善涉案财物管理、细化行政处罚裁量基准等，持续提升执法规范化水平，确保权力在阳光下运行。

　　通过一系列创新实践，梧州市正努力将涉企执法从传统监管转变为优化营商环境、激发市场主体活力的重要支撑，为经济高质量发展注入法治动能。