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高楼之间,红色纽带这样串起商圈——宁夏银川探索楼宇党建新路径

发布时间:2026-11-04 | 来源:中共山西省委组织部 | 专栏:信用示范(商圈、街区)

       在宁夏银川市北京中路街道德丰大厦,惠企直达政策宣讲会刚结束,一家企业便拿到了急需的税惠政策指引;上海西路街道悦海新天地社区联合辖区楼宇企业开展产业研学实践活动,帮助企业青年职工积累经验、锤炼本领……

       今年以来,银川市锚定商圈楼宇组织覆盖和工作覆盖不够全面有效、资源联动不足、作用发挥不够等难点,探索组织嵌入楼宇、服务送入楼宇、治理融入楼宇的新路径,以红色力量为楼宇经济高质量发展注入持久动能。

       组织扎根

       党员管理更规范

       针对商务楼宇业态集聚、企业更迭快、人员流动性强的难点,银川市以精准摸排为先手棋,落实“一栋一档”台账管理,对全市19栋重点楼宇拉网式排查,开展“组织找党员、党员找组织”行动,动态摸清入驻主体、从业人员、党员底数,确保党员流动不流失。

       按照“应建尽建、分类组建”思路,推行“六建联动”模式:龙头企业单独建、邻近业态联合建、商圈片区统筹建、产业链条联动建、流动党员临时建、群团组织同步建,因地制宜建成金凤区第一楼宇党委、兴庆区吾悦商业管理有限公司党支部、西夏区宁阳楼宇联合党支部等区域性党组织51个,同步选派党建工作指导员下沉企业,构建起适配楼宇商圈形态的组织体系。

       建强组织,更要管好党员。线上依托微信群、学习平台推送学习资源、开设“微党课”,打破时空限制;线下严格落实“三会一课”、开展主题党日活动,进行政策宣讲、技能实训、志愿服务。

       西夏区宁阳楼宇联合党支部为流动党员配备专属联络员,常态化谈心谈话、上门送学;兴庆区吾悦商圈党支部创新“红色动力”积分体系,围绕诚信经营、志愿服务、行业示范等维度量化考评,把党员先锋作用转化为可量化、可激励的实绩;设立党员先锋岗、责任区,推行党员承诺践诺制度,引导党员在安全生产、纠纷调解、合规经营一线亮身份、扛责任。兴庆区以商场楼层划设党员责任网格,实行“党员+企业中层”包片治理;金凤区搭建“两新”工委—街道党工委—楼宇党委—企业党组织四级架构,推动党建触角直达商户,形成上下联动、全域覆盖的楼宇党建格局。

       阵地前移

       实事办到楼宇里

       “此前企业长期面临招工难、留人难的困境,楼宇党委牵线搭建校企对接通道,定向输送实训人才,有效补齐用工缺口,大幅降低招聘成本。”宁夏璞石信息技术服务有限责任公司负责人崔俊鹏的感受,是楼宇党组织精准回应企业诉求的生动写照。

       银川市盘活楼宇大堂、闲置楼层等存量空间,打造瑞银财富中心、德宁“悦+”客厅等19个楼宇党群服务站点,集成政务代办、政策咨询、技能培训、健康服务等功能,建成覆盖8000余家商户企业的“15分钟党群服务圈”,把服务阵地从街道社区搬到企业楼下。

       阵地有载体,服务沉下去。全市组建“楼小二”服务小分队,统筹市场监管、税务、人社等职能部门资源,推行组团驻楼、轮值办公,打通惠企服务“最后一米”。

       金凤区持续推出“益企同行”系列专题培训、政策直播解读,精准辅导18家小微企业吃透申报要求,助力落地产业扶持资金8900万元,聚焦楼宇职工急难小事,各楼宇党组织延伸便民服务触角,打造“红色便民服务角”“解忧小铺”、商圈公共法律服务驿站,按需开设爱心暑托班、健康义诊、公益普法。西夏区宁阳楼宇联合党支部依托法律服务驿站,常态化为商户、从业者提供法律咨询,化解经营法律风险,楼宇党委联动共建的楼宇食堂,解决上班族就餐难题。一桩桩小事,让楼宇党建既有力度,更有温度。

       楼事共商

       构建治理共同体

       楼宇商圈主体多元、诉求交织,如何让经营主体、从业人员从治理“旁观者”变成共建“参与者”?银川市健全“企业吹哨、部门报到”响应机制,搭建诉求收集、登记分流、办理督办、回访评价闭环链条,累计办结企业诉求158件。组建12支商圈服务团,确立“15分钟响应、3日内反馈”快速处置标准,商圈商户投诉量同比下降20%;依托楼宇“解忧团”,以党建沙龙、现场接访等柔性方式,协调化解经营发展类诉求25条。

       针对租赁纠纷、交通秩序、环境整治等跨主体、跨领域难题,银川市建立楼宇党建联席会制度,吸纳社区、物业、龙头企业、商户代表共同参与,搭建“楼事会”“楼宇荟”协商议事平台,坚持楼事楼议、楼事楼办、楼事楼管,累计通过议事机制协同处置各类难题600余件。全市33个商圈依托议事平台,广泛征集商户、消费者、新就业群体意见,推动充电桩增设、环境提质等200余项民生项目落地。

       深化社企结对共建,推动楼宇党员下沉社区网格,参与文明创建、安全巡查等基层治理任务。金凤区集结楼宇内律师、会计师等82名专业党员组建智库服务团,下沉社区开展政策科普、公益帮扶200余次;西夏区联动公安、社区、商圈运营方、商户及新就业群体成立商圈治保委员会,建立夜间常态化巡防机制,织密商圈安全防护网,构建起党建引领、多方协同的商圈治理共同体。

中共山西省委组织部 | 2026-11-04

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