针对市场主体证照续期“易遗忘、流程繁、跑腿多”的共性痛点，鄂尔多斯市聚焦“信用赋能、主动服务”改革要求，以信用体系建设为核心抓手，将信用深度融入证照续期全流程，创新推出“无感续证”政务服务模式，推动政务服务从“被动坐等”向“主动服务”系统性转变，为全区“信用＋政务服务”融合创新提供了可复制、可推广的实践样板。

　　制度先行，夯实改革根基“压舱石”。深入落实《内蒙古自治区政务服务标准化规范化便利化的实施意见》《鄂尔多斯市持续打造一流营商环境行动方案（6.0版）》，印发《关于推行“无感续证”工作的通知》，明确“从被动服务向主动服务转变”的工作目标，确立“信用良好方可享受无感服务”的核心原则，将信用状况作为服务准入的首要判定标准。按照“先易后难、聚焦高频、稳妥推进”的实施路径，市、旗区两级联动梳理行政许可延续事项，聚焦食品经营、交通运输、公共卫生、文化旅游等9个涉企高频领域开展试点，2026年覆盖领域拓展至21个，建立事项清单动态调整机制，持续扩大惠企便民覆盖面，为改革落地见效夯实制度根基。

　　核查前置，严把服务准入“源头关”。构建经营主体信用画像，将信用核查前置到服务发起环节，从源头把控服务准入质量，依托全市一体化政务服务平台，通过共享信用中国（鄂尔多斯）守信激励和失信惩戒名单、国家公共信用综合评价结果和信用承诺“违约记录”数据及各类电子证照信息，运用大数据自动比对经营状态、信用情况等多维度数据，精准筛选出证照临期、信用良好且许可条件未变的经营主体，建立“无感续证”名单，确保服务对象“合规、优质、零风险”。信用数据的深度应用，使续证服务从“普遍提醒”转向“精准触达”，截至2026年8月，全市已累计向13510家企业发送证照续期提醒短信，帮助5034户企业提前完成续证手续，从源头规避逾期经营风险。

　　数智赋能，重塑政务服务“新流程”。以数据共享为核心支撑、信用便利为价值导向，全方位重构证照续期办理体系，深度释放信用惠民便企效能。搭建“无感续证”智能功能模块，自动梳理临期证照信息，对照法定办理时限分级推送续期提醒，清晰告知办理要求与路径；通过部门数据共享及图像识别技术，实现企业基础信息“一次申报、多次复用”，续证时自动填充表单、调用电子证照与签章，大幅压减人工环节与重复材料，推动续证办理从“企业跑”向“数据跑”转变。

　　帮办代办，升级便民服务“新体验”。配套组建“蓝马甲”专业帮办队伍，提供“一对一”全程跟踪服务，构建“主动提醒—在线确认—全程代办—免费寄递”全链条服务体系。探索“无感续证”确认承诺模式，企业无需主动发起申请，仅在线签署《“无感续证”确认承诺书》并授权代办即可启动流程；针对经营繁忙、行动不便的市场主体提供上门服务，办结后证照免费寄递直达，真正实现“全程无感、坐享服务”。同步为信用良好企业配套容缺受理、告知承诺等激励举措，切实让守信主体感受到信用价值。改革实施后，企业办事成本大幅压降，事项办理效能较传统模式实现明显提升。

　　放管结合，织密风险防控“安全网”。坚持激励与管控双轮并重，将信用监管深度嵌入政务服务全流程，构建放管结合的信用管理闭环。对存在特定失信信息的经营主体，系统将自动拦截，不纳入“无感续证”服务范围，从源头筑牢审批风险防线。自服务推行以来，全市未出现因证照逾期导致的各类经营风险。

　　鄂尔多斯市“无感续证”改革以信用为核心牵引、数智为技术支撑、主动服务为理念导向，构建起“信用筛选—智能提醒—全程代办—风险管控”全链条服务体系，实现政务服务从“人找服务”到“服务找人”的根本性转变。改革先后荣获全国政务服务数智创新突破奖、“小切口”改革优秀实践案例等国家级荣誉，相关经验做法被新华网、人民网等主流媒体宣传推广。下一步，鄂尔多斯将持续深化“信用+政务服务”融合应用，拓展覆盖领域、升级智能功能，以信用赋能政务服务的“温度”和“速度”，换取企业群众的“满意指数”与“幸福指数”，为全区优化营商环境、推动高质量发展贡献鄂尔多斯经验。