沙坪坝区:环保审批跑出“加速度”
为优化营商环境,方便企业办事创业,重庆市沙坪坝区生态环境局围绕审批服务事项“减时限、减程序、减费用”目标,推动“信用+承诺办”、“一个项目一套材料申请审批多个事项”助力审批事项提速增效,进一步激发市场主体发展活力和社会创造力,提高行政审批服务工作效率。
据介绍,沙坪坝区生态环境局统筹衔接环评、入河排污口、排污许可、总量控制等制度,推行入河排污口、环评与排污许可的深度融合,将入河排污口论证、排污许可纳入环境影响报告书(表),报告编制时间至少节约5个月,统一进行技术评估和审批,评审时间由45天大幅减少到15天。
按照“一件事一次办”的要求,实现三个行政许可事项的“一套材料、一窗受理、同步审批、一次办结”,原三个事项法定审批时间长达100个工作日,整合后,承诺审批时限缩减最长16个工作日(含公示时间),一次审批全部办结,有力促进项目尽快落地。改革实施以来,该部门办理土主污水处理厂三期扩建、沙坪坝文旅城加油站等8个项目的“多审合一”审批,好评率100%。
针对核与辐射安全监管方面的,该部门会同卫生健康部门对审批事项进行“重组”,将全区医用III类射线装置从事X射线影像诊断的医疗机构办理的《放射诊疗许可证》和《辐射安全许可证》纳入首批协同办理事项中进行部门联办。打破部门之间的业务壁垒,率先实现了跨部门“一次申请、协同办理、两证同发”,办事环节从8个缩减至4个,审批时限由原承诺时限26个工作日压缩为8个工作日,申请材料也更是由原来的33项,缩减至了13项,大幅提升了审批质效,解决了医疗机构办证“多头跑”“多次跑”“环节多”等痛点难点问题,同时建立起部门间信息共享机制,形成核与辐射安全监管合力。
同时,对符合条件的建设项目积极推广告知承诺制,将环评审批的技术申请材料由6项简化为4项,有效减少申请材料,同时取消技术评估环节,对环评文件的技术把关,由审批前技术评估调整为加强事中事后监管的方式。在符合生态环境部建设项目公示时间要求的前提下,将受理公示和审查公示合并为一次,同时调整了审查方式,不再对外进行实质审查,受理即批复,环评文件批复“立等可取”,批复自动生效于法定公示期结束之后,环评报告表审批由法定时长30日变成1个工作日批复,压减办理时长96%,大大提高了工作运转效率。
据统计,2023年以来,沙坪坝区生态环境局通过行政审批服务工作效率不断提速,共完成适用告知承诺制批复建设项目13次,占比75.6%,拓普轻量化项目发生重大变化两次申请环评审批均应用告知承诺制,节约至少25个工作日。
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